2013年，在国内经济增速放缓，国际经济增速逐渐回升背景下，机械、家电、集装箱等钢铁下游行业发展增速放缓，造船行业出现负增长，国内钢材消费量虽有所增加，但增幅明显下降。今年三季度，由于下游市场需求有所增加，钢铁业景气度略有回升。三季度中经钢铁产业景气指数较上季度回升0.3点，钢铁业利润状况也出现好转。

　　7月份，大中型钢铁企业实现利润总额23.01亿元，环比扭亏为盈；8月份，实现利润总额31.16亿元，环比增长35.42%；9月份，实现利润总额32.66亿元，环比增长4.82%.另据冶金工业规划研究院院长李新创表示，2014年，钢材需求量将小幅增加。预计2013年我国钢材实际消费量约6.86亿吨，预测2014年我国钢材需求量约7.12亿吨。这让一些人士产生了回暖的感觉。而进入四季度，10月份大中型钢铁企业经济效益又环比下降，再结合上半年较差的表现，则说明行业的冬天远没有结束。

　　从行业基本面判断，由于我国钢铁业高增长阶段已过，产能严重过剩，市场供过于求，加上铁矿石话语权缺失，行业将持续处于低增速、低盈利运行态势。当前一段时间，钢市行情的好转，钢企盈利的改善，只具有些许的程度变化意味。实质上，钢铁业困局并未打破，微利运营的主基调难以改变。仅拿销售利润率这项关键指标来看，三季度钢铁业销售利润率为1.1%（经初步季节调整），远低于全国工业平均销售利润率5.5%.1至10月，大中型钢铁企业的销售利润率仅为0.43%，一直处于亏损边缘。

　　有鉴于此，钢铁业不能对于行业短期内复苏抱有幻想，而应看到行业大调整的必然性和长期性，抓住产能过剩这个主要矛盾，切实解决粗放发展的问题。这将是一场事关钢铁业健康发展的攻坚战。

　　近期，国务院出台《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，为化解钢铁等行业产能严重过剩矛盾提供了政策指引。钢铁业作为产能过剩大户，将在未来5年压缩8000万吨以上的产能。河北作为钢铁第一大省，则首当其冲，计划压缩产能6000万吨。

　　针对庞大的钢铁产能，工信部也接连进行了多番部署，以此严控钢铁新增产能，坚决淘汰落后产能。为了摘掉污染大户的帽子，河北省也下决心要着手进行环保整治，淘汰落后钢铁产能是他们的先决行动。

　　11月24日，河北省在唐山、邯郸、承德等3地集中拆除了8家钢铁企业高炉10座、转炉16座，共减少炼铁产能456万吨、炼钢产能680万吨，打响了河北化解过剩产能的“第一枪”。开弓没有回头箭。钢铁业惟有经受阵痛，着力攻坚，总量压减和产业升级两手抓，才能有脱胎换骨的变化，实现质量效益型发展。

　　除了淘汰落后产能，在控制新增产能方面，工信部也在着力协调。据了解，目前工信部相关司局正在着力建立产能指标交易的规章制度，据悉已经就钢铁行业各方对指标交易的存量置换的意见召开过多次协调会，稍后便会出台《钢铁行业规范企业管理办法》、《钢铁行业规范条件实施导则》等相关政策，高炉设备等装备的容积率将不再成为淘汰落后产能的指标，而是对达标钢铁企业实行动态管理。